LES ONG

La difficulté de définir les ONG

Il est difficile de donner une définition simple des ONG car elle dépend de leur structure et leur place dans la société. En effet, il ya de grandes variations entre les pays où elles opèrent. Chaque pays a ses propres ONG au sein de sa structure juridique et en même temps, les ONG sont façonnées par des accords avec des organisations internationales comme l’Union Européenne, l’Organisation Internationale du Travail, etc.… Par conséquent, les ONG peuvent être définies en fonction de leurs objectifs dans le système social. Ceux-ci, selon Siegel et Yancey, sont d’« exprimer et de répondre aux besoins complexes de la société », de « motiver les individus à agir en tant que citoyens », de « promouvoir le pluralisme et la diversité », ou encore de « créer une alternative à l'État centralisé ». Certains décrivent les ONG comme une « communauté ou une organisation de bénévoles qui s'aident eux-mêmes et servent les autres au niveau local, national et international », d'autres encore comme les véhicules pour la "démocratisation" et les composants essentiels d'une société civile florissante. Selon Korten (1991), elles ont été la première forme d'organisation humaine, bien avant qu’il y ait les gouvernements. Les gens s’organisaient en groupes de protection mutuelle et d'entraide.

Les critères essentiels pour être une ONG

Premièrement, une ONG doit être autonome, son financement ne doit dépendre en aucun cas de l'Etat (même si une bonne partie de ses fonds provient de sources publiques). La majeure partie de ses fonds doit provenir de la contribution volontaire. Elle ne doit pas être redevable au gouvernement dans la poursuite de son objectif.

Deuxièmement, elle doit être à but non lucratif, c’est-à-dire qu’elle ne doit pas recourir à une activité commerciale en vue de l’enrichissement personnel de ses membres. Toutefois, depuis 1998, il est à noter qu’elle peut exercer une activité commerciale pour financer ses objectifs et les programmes qu’elle développe.

Troisièmement, une ONG est une organisation dotée d’une indépendance politique et dont la mission est reconnue d’intérêt public.

Le pouvoir des ONG

Déjà engagées dans la lutte contre l’esclavage dès le XVIIIe siècle, puis dans le développement des droits des femmes et des minorités, les organisations non gouvernementales ont acquis une véritable légitimité dans les années 1920 lorsqu’elle œuvrent de façon plus systématique dans la défense des droits humains et présentent des plaidoyers idéologiques. C’est à ce moment que naissent les deux formes majeures des ONG : les ONG dites « humanitaires » dont la vocation est l’aide au développement, la mise en place de programmes d’aide caritative ou éducative, par exemple, et les ONG dites de « plaidoyer » dont le principal objectif est de défendre ou de promouvoir une cause spécifique et qui cherchent à influencer les politiques et pratiques des gouvernements ou de la Banque mondiale.

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